ECONOMIA DELLE AZIENDE E DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE
(Prof. Antonello Zangrandi)

Obiettivi

Il corso ha lo scopo fondamentale di cogliere gli elementi caratteristici di quelle aziende pubbliche che tipicamente non vedono nello scambio economico le modalità di gestione. Il corso vuole mettere in luce gli aspetti connessi alla gestione, alla organizzazione e alla misurazione economica in queste aziende al fine di valutare le condizioni idonee al raggiungimento della economicità nonché i fattori evolutivi ambientali e di settore pubblico.

Programma

I. Caratteristiche generali delle aziende composte pubbliche

1. Le aziende composte pubbliche.
2. Settore pubblico e aziende pubbliche.
3. Funzioni e servizi nelle aziende pubbliche.
4. La funzione di consumo e la funzione di produzione nelle aziende pubbliche.
5. L’economicità nelle aziende pubbliche.
6. Autonomia istituzionale, gestionale e finanziaria negli enti pubblici.

II. Il sistema di bilancio nelle aziende e amministrazioni pubbliche

1. Il sistema di bilancio negli enti pubblici.
2. Il sistema autorizzativo.
3. Evoluzione dei sistemi di rilevazione nelle aziende pubbliche.
4. Le rilevazioni di contabilità finanziaria negli Enti Locali.

III. Caratteristiche funzionali delle aziende composte pubbliche.

1. La funzione finanziaria nelle aziende composte pubbliche.
2. L’organizzazione del lavoro nelle aziende composte pubbliche.
3. La gestione del personale nelle aziende pubbliche.
4. La programmazione nelle aziende pubbliche.
5. Il controllo tradizionale nelle aziende pubbliche.

IV. Innovazione e cambiamenti nell’economia delle aziende pubbliche.

1. Evoluzione normativa, concorrenza ed economicità.
2. Il controllo di gestione e la responsabilità dei dirigenti.
3. La responsabilità e i contratti di lavoro.
4. Il marketing pubblico.

V. Evoluzione di specifiche aziende.

In questa parte sono prese in esame alcune tipologie di aziende composte pubbliche (in particolare gli Enti Locali e le Aziende Sanitarie Pubbliche), evidenziandone in special modo il sentiero di cambiamento in atto.

Testi d'esame
A. ZANGRANDI, Autonomia ed economicità nelle aziende pubbliche, Giuffrè, 1994.
A. ZANGRANDI, (a cura di), Letture ed Esercitazioni di Economia delle Aziende Pubbliche(Disponibile in Facoltà).
A. ZANGRANDI, Amministrazione delle Aziende Sanitarie Pubbliche: aspetti di gestione, organizzazione e misurazioni economiche , Giuffré, 1999.

Letture consigliate
E. BORGONOVI, Principi e sistemi aziendali per le amministrazioni pubbliche, Egea, 1996.
R. RUFFINI, G. VALOTTI, Aspetti istituzionali e governo delle aziende pubbliche, Egea (Giugno 1996)
S. AZZALI, Il sistema delle determinazioni nelle aziende pubbliche locali, Giappichelli, 1996.

Modalità di accertamento
Prova orale. È previsto un appello per i frequentanti alla conclusione del corso.