Obiettivi formativi
Programmare e controllare la gestione e' un elemento caratterizzante di tutti gli enti pubblici che a fronte di una evidente ristrettezza delle risorse economiche sono chiamati non solo ad essere maggiormente efficienti, ma anche a selezionare gli interventi secondo il criterio dell'efficacia.
Altro elemento caratterizzante del processo decisionale sono le modalita' di rilevazione dei fenomeni economici nelle amministrazioni pubbliche. Il sistema delle rilevazioni e' direttamente collegato all'allocazione delle risorse ed al controllo di gestione, all'efficienza dei processi di produzione e di consumo. Gli obiettivi del corso sono di comprendere le caratteristiche del controllo di gestione dell'ente pubblico, di approfondire le metodologie proprie di bilancio degli enti pubblici e di analizzare i collegamenti tra il sistema delle rilevazioni e il sistema diprogrammazione e di controllo.
Prerequisiti
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Contenuti dell'insegnamento
1. Introduzione al corso.
La programmazione e controllo nelle aziende pubbliche: l'evoluzione negli ultimi 20 anni. La programmazione: incrementalismo e razionalita'.
3. Il controllo esterno.
4. Il controllo di gestione: specificita' nelle aziende pubbliche.
5. La misurazione degli output.
6. La misurazione delle risorse.
7. Indicatori di efficienza, efficacia e produttivita'.
8. Il controllo dei programmi.
9. Il Peg (piano esecutivo di gestione).
10. Il budget in sanita'.
11. Qualita' e controllo della qualita' negli enti pubblici.
12. Il controllo di gestione della corte dei conti -controllo esterno-
13. La Balanced Score Card: una prospettiva per la P.A. o una moda?
14. Chi e' il controller in un ente pubblico?
15. Alla ricerca del miglioramento continuo: una utopia?
16. I sistemi di misurazione nel sistema pubblico. Il bilancio autorizzativo. La contabilita'
finanziaria e la contabilita' economico-patrimoniale. Teoria ed introduzione agli esercizi. Esercitazioni. La contabilità economico patrimoniale nelle Aziende Sanitarie. Il bilancio nelle Universita' degli Studi. I principi contabili negli Enti Pubblici. Il Patto di Stabilita' negli Enti Pubblici. La revisione negli Enti Pubblici. Programmazione, controllo e bilancio nelle Province. Il bilancio sociale nelle Aziende Pubbliche e non profit. Il bilancio partecipativo.
Programma esteso
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Bibliografia
Ferretti M., Zangrandi A., 2009, Le misurazioni economiche negli enti pubblici,
Milano, EGEA.
Anthony R.N. Young D.W. 2002, Non profit, il controllo di gestione, Milano,
McGraw-Hill (Capp. 9; 10; 13; 16)
Ferretti M., Esercizi di Contabilità e Bilancio negli Enti Pubblici, Parma, Santa
Croce.
Metodi didattici
Lezioni frontali e studio di casi
Modalità verifica apprendimento
Esame orale e scritto
Altre informazioni
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